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2007-04-29

LA EDUCACION SUPERIOR CHILENA

CRECIMIENTO versus CALIDAD

Algun Comentario?Desde el inicio del sistema (mercado) privado hemos venido presenciando una explosion de la cobertura educacional en todas las areas -primaria, secundaria, tecnico-profesional y universitaria- llegando a niveles de crecimiento no vistos en ninguna otra epoca. Aunque muchas voces explican este fenomeno a traves del eficiente trabajo y los buenos resultados de un libre mercado, otros en cambio aclaran un aspecto escazamente discutido, la falta de controles de calidad.


No siendo un experto educacional, ni cientifico he ido creandome una idea aproximada de los mayores problemas de este "nuevo" sistema privado de educacion. Basicamente hasta ahora la idea base de desarrollo de este joven mercado era: A menos controles, mayor diversidad, mayor desarrollo, mayor crecimiento. Y es asi como de 150 mil matriculas en 1990 se paso a 500 mil en 2005, crecimiento que no representa claramente a todos los sectores, ya que mientras el privado crecio nueve veces, el publico apenas lo hizo dos veces[1].


YA HEMOS CRECIDO, PERO Y QUE SUCEDE CON LA CALIDAD


Claramente el crecimiento estructural ha logrado llegar a todos los sectores. Incluso los sectores mas desposeidos tienen una posibilidad (bastante remota) de entrar a la universidad, adquirir una enorme deuda y conseguir un titulo (de dudosa utilidad), pero quien nos garantiza su calidad?

Nadie puede asegurar, ni afirmar, que el crecimiento de un mercado determinado implica necesariamente una calidad superior. En economia, por el contrario, si se presume este principio, pero en determinadas condiciones. Condiciones mas facilmente cumplibles en mercados de productos, que en los de servicio... y mas aun en mercados tan complejos como el educacional. Quien garantiza la calidad de un titulo? Quien garantiza un nivel minimo de aceptancia en el mercado laboral? Cual es el aporte al pais de un titulo determinado? Existe alguna relacion entre el precio que se paga y la calidad recibida? Y un tema de importancia indirecta, cuanto se invierte en investigacion y desarrollo?

La unica oraganizacion encargada de medir y controlar la calidad de la educacion era el Ministerio de Educacion. Esta funcion fue simplemente suprimida -durante la Dictadura- y reemplazada por la de simple observador y administrador de los recursos a distribuir. Desde 1980 las funciones de control y medicion de calidad se le entrego al mercado y a las agencias de publicidad.

Es asi, que asistimos año a año entre los meses de diciembre y marzo a una danza de publicidad y estrategias de mercadotecnia, cual mas, cual menos deslumbrantes, que convencerian a George W. Bush de estudiar Ingenieria de Limpieza Espacial.


QUE SE HA HECHO EN CALIDAD?


Por lo que me he informado, a momento de hoy existen dos metodos basicos de medicion de la calidad.

El Consejo Superior de Educacion o CSE fue el metodo definido por la dictadura para darle cierta forma de calidad al nuevo sistema privado o mercado de educacion superior. Este metodo de acreditacion o licenciamiento es poco agresivo e interviene minimamente en las instituciones en proceso, garantizando practicamente su aprobacion. Los factores a medir son pocos y bien especificados por la ley[2]. Aqui la metodologia imperante por las universidades es "a menos esfuerzo, mas facil obtener la acreditacion y la autonomia", para posteriormente, poder realizar los verdaderos objetivos. Una universidad sin autonomia debe permitir varios tipos de controles y no puede decidir tan facilmente que carreras ofrecer. Ninguna universidad ha ofrecido antes o durante el proceso de acreditacion carreras con complejidad superior como lo es medicina, no asi cuando se ha obtenido la autonomia... desde ese momento las ofertas se han multiplicado.

En contraposicion al CSE, en los 90s se organizo la Comision Nacional de Acreditacion o CNAP, que tiene entre sus funciones el diseñar y proponer el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la Educación Superior y conducir procesos de acreditación de carreras e instituciones.

En terminos practicos esto significa hacer el seguimiento de instituciones y carreras bajo ciertos parametros... y cubren practicamente todos los aspectos, buscando una medicion integral de la calidad, pero esto de poco sirve, ya que al igual que el sistema de licenciamiento del CSE, este tambien se aplica por un periodo determinado. Dos de las ventajas mas notables son el ser complementario al anterior y el implicar areas mas amplias.



Educacion Superior
De la Wikipedia


Preparación que brinda. La preparación que brinda la educación superior es de tipo profesional o académica. Se distingue entre estudios de pregrado (carrera universitaria) y postgrado (Máster y Doctorado) según el sistema de titulación profesional y grados académicos. Los establecimientos de educación superior han sido tradicionalmente las universidades, pero además se consideran otros centros educacionales como institutos, escuelas profesionales o escuelas técnicas, centros de formación del profesorado, escuelas o institutos politécnicos, etc. (las denominaciones dependen del sistema educacional del país en particular).

Otras funciones. Una función importante, aparte de la enseñanza, en la educación superior son las actividades de investigación en los distintos niveles del saber. Otra importante función es la que corresponde a actividades de extensión, en las que se procura la participación de la población y se vuelca hacia ella los resultados.

Rol en la sociedad. El papel jugado por la educación superior en la sociedad cambia según la cultura del país; por ejemplo, en muchos países del sur de Europa se entiende que el estudiante va a la universidad para obtener un diploma que le asegurará un buen trabajo, mientras que en varios países del norte de Europa el período de estudios a la universidad es también un momento en el que el estudiante aprende a ser autónomo emocional y económicamente, aprende a mezclar con gente de diferentes orígenes, y se desarrolla como persona. En estos países, el estudiante estudia en una ciudad más bien lejos de su pueblo natal.



Al no existir una institucion -privada o publica- que vele permanentemente por aplicar criterios basicos de calidad, se han discutido y comentado algunas opciones posibles para solucionar parte de este flagelo.

En terminos generales veo dos probables caminos a seguir: Estudios periodicos que cubran los aspectos como el mercado laboral y los programas de investigacion y desarrollo y por el lado del Estado, el fortalecimiento del financiamiento a aspectos referido a materias como investigacion dentro de las universidades tradicionales. Todo esto en complemento de programas permanentes de medicion y controles basicos de calidad.

El realizar estudios periodicos de la medicion del mercado laboral, pueden ayudar sustancialmente a la toma de decision de los estudiantes candidatos a la educacion superior, de tal forma, que las carreras mas preferidas sean aquellas con una mayor tasa de empleabilidad/ingreso. Lo natural es que los resultados ayudasen al mercado en funcion no de las preferencias de los estudiantes, sino del mercado laboral.

Otro aspecto de esos estudios deberia ser el nivel de inversion en investigacion, asi que, la idea base y natural fuera "a mayor inversion en investigacion, mayor existo de sus egresados".

Por parte del Estado, el estimulo hacia las areas de investigacion entre las universidades tradicionales deberia ser parte de sus objetivos en materias educacionales, ya que son justamente estas las que mas favorecen el desarrollo y la calidad. Aunque no existe una correlacion directa, ni proporcional, si hay una tendencia en ese sentido, ya que en los paises donde mas se invierte en I&D es en donde mas se aprecia el desarrollo social y economico.

Y CUAL ES EL ROL A CUMPLIR POR LA EDUCACION SUPERIOR


Un tema muy quemante en todas partes, pues mientras algunos la consideran solo como un instrumento de enriquecimiento economico, otros la vemos como un metodo de desarrollo mas integral, que deberia aportar todas las herramientas para ayudar a los individuos no solo para convertirse en robots productivos, sino que en personas con responsabilidad social. Individuos capaces de integrarse a los diversos aspectos sociales e interactuar en los diferentes niveles, desde grupos sindicales hasta en sociedades de discucion cientifica.


[1] La Privatizacion de las Univer$idades
[2] Criterios para el Licenciamiento





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2006-12-21

PARA QUE QUERER EDUCACION SUPERIOR

El nuevo dolar?En mi opinion nuestra "Educacion Superior", no es NI NUESTRA, NI EDUCACION. Ya que esta INDUSTRIA esta generando PROFESIONALES que NADIE NECESITA y que comienzan su vida laboral con una TREMENDA CARGA ECONOMICA. Segun el ex-ministro de educacion en su blog nos presenta una serie de documentos y nos trata de demostrar que el producto bruto de un egresado es claramente positivo, ya que ellos obtienen mas ingresos en comparacion a los que posiblemente hubieran accedido sin "estudios", sin el TITULO...


Pero a las siguientes preguntas:

1. Se han hecho estudios sobre cada grupo de carreras o de carreras individuales, para determinar factores como el incremento de ingresos, el nivel de satisfaccion, el nivel de egresados que laboran en "su" especialidad al entrar al mercado, comparaciones de ingresos por estudios entre los recien entrados al mercado vs. los que llevan 5, 10, 15, 20 años en el mercado...

2. Que nivel de diferencias presentan los egresados de las diversas entidades educacionales de nivel superior? Es rentable "estudiar" en una privada? En una privada que tiene 1, 5, 10 años de existencia?

3. A quien beneficia principalmente esta des-informacion, que en ultimo caso tanto las universidades, institutos y el gobierno en nada ayudan a corregir?

En ABSOLUTO nos RESPONDE o lo hace muy tangencialmente.

- No importa que un INGENIERO COMERCIAL termine trabajando como secretario sobre-cualificado, pues esta ganando 400 mil... y al fin y al cabo esta ganando mas, que si "solo" hubiera terminado la secundaria.

- No importa que alguien que invirtio 5-6-7 años de su vida en un estudio, comience su vida laboral con una deuda de aprox. 12.000 dolares y otro comience con CERO problemas... esto no tiene NINGUN VALOR, si lo importante es que TIENE UN TITULO!!!

- No importa que quienes tienen la responsabilidad de manejar la Educacion (tanto las Empresas o Universidades como el Estado) solo se preocupen por el presente y no hagan ningun esfuerzo por tratar de PLANIFICAR (en el sentido de promover las carreras con mayor futuro y frenar las otras) nuestro futuro de manera mas eficaz.

En mi opinion, algunas medidas pertinentes para evitar el descalabro que se esta produciendo en la INDUSTRIA EDUCATIVA, deberian contener:

- PROHIBIR cualquier tipo de publicidad, exceptuando la participacion en publicaciones de caracter especificamente informativos, tales como los documentos ofciales del ministerio de educacion referente a las universidades y las carreras ofrecidas;

- El PERMITIR (quisas obligar) y estimular a las diversas instituciones de educacion participar de estudios (como los del ex-ministro de educacion) referentes a crear una base de INFORMACIONES PERTINENTES sobre el sistema.

Pues es claro que la PUBLICIDAD solo engaña y distorsiona la informacion... y existe una evidente falta de informacion de calidad a disposicion de los interesados (futuros estudiantes, las universidades, el estado y la sociedad). Ademas, este tipo de acciones pueden generar mas competencia pro-activa y en el terreno de la CALIDAD.

Para quienes esten interesados en el tema: Que novedades hay en esta area? Que proyectos se manejan?

Por ultimo comentar lo sucedido en una entrevista realizada por un connotado periodista a la subsecretaria de educacion, Pilar Armanet (o algo asi) hace unos 5 años, referente a los futuros proyectos de mejoramiento de la educacion... y ella respondio, que se estaba trabajando en conjunto con las empresas para mantener una base de datos o algo asi que le diera una referencia a los interesados en estudiar una carrera, sobre sus futuras perspectivas... o sea que cada futuro estudiante, supiera hoy que probabilidades de exito tendra cuando termine su carrera... algo que aprox. se aplica en Europa... y en que quedo ese proyecto???

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2006-06-20

LA EDUCACION A LA PIZARRA

Hace unos dias Chile salia en varios de los mas importantes medios de comunicacion en los diversos paises, pero no era precisamente porque hubiera nuevamente roto alguna nueva marca economica, ni porque estuviera bajo alguna revolucion, sino que mas bien eran los propios estudiantes secundarios saliendo a las calles a exigir un salto cualitativo de las condiciones en la educacion, los que estaban imponiendo la agenda sobre la mesa.

Y esta agenda se crea o comienza a escribir anualmente cuando los jefes de gobierno dan a conocer las cuentas publicas y sus planes para el periodo... y una vez mas se vio en Chile esa actitud casi paranoica en contra de cualquier accion que implicase gastarse las utilidades del cobre, que en esta oportunidad y por primera vez en mas de 30 años vienen a mostrar cifras atractivas.

Segun he venido siguiendo los noticiarios y programas referentes a temas economicos y ambitos relacionados, la cuestion aqui es bastante importante, no tanto por las cifras que se manejan, sino por el futuro de las mismas.

Es mejor gastarse ahora esos recursos, que gurdarselos debajo del colchon? Donde hay que gastarlos? Porque invertir ahora y no despues?

Desde mi punto de vista, en la medida que esos recursos se mantengan en las arcas fiscales estaran bajo mayores riesgos de erocion a causa de los mal llamados empleados fiscales, ya que hay que recordar que existe un problema universal: La Corrupcion.

Otro argumento que pesa en contra de la teoria del ahorro, es que existen necesidades demasiado urgentes e impostergables, que se podrian solucionar en una muy gran parte con estos excedentes.

LOS ESTUDIANTES Y LA EDUCACION

En las pasadas semanas se han visto a estudiantes de todas las regiones movilizados y exigiendo una mejora... uno de las formas de protesta mas creativa que he visto ha sido esta.



Estas acciones son de parte del llamado futuro del pais y seria bueno darle una oportunidad... y no hay mejor momento que ahora.



De lo que decia un periodista y economista viene mi tercer argumento en contra de este ahorro. Y que va a suceder si el proximo año hay una catastrofe financiera y el dolar cae hasta el suelo? Lo que se ha ahorrado perdera todo valor y los excedentes del cobre sera solo papel impreso; pero si ahora se hacen las inversiones, el pais ya habra avanzado un paso hacia el desarrollo.

Y para terminar no dejare de hablar de un punto importantisimo... dinero que se ahorra pasa a ser un objeto de deseo muy atractivo... los automovilistas querra mas subvenciones, los ricos querran suprimir impuestos (aqui se debe recordar a los gobiernos conservadores inmediatamente despues de balmaceda)... el tiempo juega en contra.

Que opinas? Que argumentos hay a favor del ahorro? Necesita realmente el pais eso?

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2006-06-12

LA EDUCACION VISTA POR LOS CHICAGO BOYS


Una de las mayores consecuencias de las reformas llevadas a cabo bajo la dictadura de A.Pinochet, fue en el area Educacional, donde hoy se cuentan los mayores problemas que se viven en este sudamericano pais.

YA he comentado cuales fueron los objetivos de las reformas educacionales que se aplicaron... y que hoy son un gran dolor de cabeza para la sociedad chilena.

LAS RAZONES PUBLICITADAS

Libertad de Mercado
Segun nuestras leyes, cada ciudadano tiene el derecho a poder "educar" y entregar servicios de educacion a sus conciudadanos, pero no paralelamente los chilenos NO tienen el derecho a la EDUCACION. Cada chileno puede ser expulsado del sistema educacional sin proteccion alguna.

Subsidio al Mercado
De acuerdo a la reglamentacion y organizacion dejada por Pinochet y su equipo de "expertos", el sector privado dedicado a este mercado, se benefician de una mayor proporcion de recursos a traves de subsidios, y paralelamente los controles a estos recursos -en la practica son nulos- y de esta forma, han recibido un apoyo definitivo.

La Municipalizacion
Por otra parte, la educion que originalmente se entregaba por el Estado y recibia recursos en partes relativamente iguales, se traspasa a los municipios (ayuntamientos), muchos de ellos en agonia financiera desde hace decadas, dejando a estos establecimientos en estado de franco retroceso.

La Libertad en la Calidad
La nueva reglamentacion (de Pinochet) establecio que los centros educacionales seran libres para generar sus propios contenidos y reglas de educacion, lo que en terminos practicos genero una diversidad casi infinita en cuanto a programas educacionales y calidades de los mismos

La Libertad de Mercado
Esto en terminos concretos se tradujo en la apertura de centros educacionales en practicamente todos los rincones del pais. El mayor problema fue la centralizacion o la concentracion de estos centros solo en sectores medios o altos, lo que en la practica significo, que los sectores bajos se mantienen hasta hoy postergados de los "beneficios" de este nuevo modelo.




Los seguidores de Chicago y M. Friedman, tenian como objetivo el desarrollo de un mercado y de una economia, sin interes alguno en como estos recursos se distribuyeran, pues en ultimo caso, por la via del chorreo, los mas pobres se verian beneficiados... o sea, si un pobre aumentaba su ingreso real (estimado en base a una canasta de productos basicos) en mas de 10% en 20 años se darian por satisfechos, ya que esto significaria que sus teorias "tenian la razon"... no importando que en ese mismo lapso de tiempo el 1% mas rico del pais viera aumentados sus recursos en 1000%.

Al fin y al cabo, lo que importa es que el sistema sirve para el "desarrollo por el desarrollo"; las externalidades negativas (efectos que genera un modelo, idea o metodo) son desechadas de facto, mientras los resultados macroeconomicos sean positivos.

[ACTUALIZACION] Por estos dias escuche decir al nuevo decano de la Facultad de Economia de la U. de Chile afirmar, que segun datos macroeconomicos, la masa de empleados sin contratos de largo plazo (menos de 11 meses) ha llegado a 40%, lo que significa, que existe 40% de trabajadores que tienen empleos inestables, que tendran una renta de veges probablemente de menos de 100US$ al mes y que estan fuera del marco de proteccion laboral. Y segun el decano esta cifra (de empleo parcial) tendera a seguir creciendo, pero que deberiamos sentirnos felices pues mas personas se veran empleadas a traves de un efecto de reemplazo (por cada 10 personas de contrato a largo plazo que se despiden, 12 personas de empleos de corto plazo son contratadas... pero que al fin y al cabo ganaran muuuucho menos).

PROBLEMAS DEL MODELO DE LIBRE MERCADO

Concentracion de la Oferta
Esta claro que los mas beneficiados por este nuevo modelo son los mas ricos, ya que son ellos los unicos financieramente fuertes para pagar este sistema.

Ganacias vs Calidad
De acuerdo a los resultados de la medicion de la calidad, ni siquiera los mejores centros privados de educacion son equiparables a los peores centros educacionales de los socios mas pobres de la Comunidad Europea. Por otra parte, la mayor parte de los centros privados tienen fuertes ingresos y ganacias... esto es una contradiccion?

Desfinanciacion de las escuelas municipalizadas
Muchos de los centros educacionales se encuentran en municipios de bajos recursos y desfinanciados. Estos centros se ven hoy por hoy con problemas financieros de dificil resolucion en el corto plazo.





Es la educacion un negocio?


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2006-06-10

MUNDIAL DE FUTBOL APRENDAMOS ALEMAN


Ahora que llega el mundial, seria interesante poder entender aquellos complicados terminos que a veces usan los alemanes... principalmente cuando se garabatean unos a otros.

Entonces aqui les dejo algunos podcasting que les ayudaran a entender un poco mas la lengua de Freud, Beckenbauer y Martin Lutero:

LISTA DE PODCAST DISPONIBLES EN LA DEUTSCHE WELLE

Todos los temas estan en Aleman para aprender, o sea, muy claro y simple.

Porque no? Curso de Aleman 1
Porque no? Curso de Aleman 2
Porque no? Curso de Aleman 3
Porque no? Curso de Aleman 4
Noticiario en Aleman muy Lento
Reunion Europea, magazin informativo
Magazin Literario
Hablemos en Aleman
En un dia como Hoy, Hojas del Calendario
Aleman Cotidiano
Palabras clave o diccionario Aleman
Mini Curso de Aleman para los Negocios
Vocabulario Aleman Cotidiano

Y a contnuacion un Podcast en imagenes:
La Entrevista Semanal en Video-Podcast


Fuente: D.W. en aleman e ingles. La web castellana no tiene disponible todavia estos Links.


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2006-06-05

EDUCACION PARA PROTESTAR UNICA FORMA DE SER ESCUCHADOS


YA desde hace algunas semanas que vengo leyendo un interesantisimo libro que trata de los cambios que se produjeron en la educacion superior bajo la dictadura chilena, comandada por el Asesino Augusto Pinochet... y la lectura de este texto me ha llevado a pensar en el tema de las protestas de las ultimas semanas que han venido dirigiendo los estudiantes secundarios de todo el pais.


Aunque nos duela reconocerlo, pero en el Tercer Mundo, la unica forma que tienen las masas de hacerce escuchar -en sus justas demandas- es a traves de las denominadas «PROTESTAS VIOLENTAS»... pues con solo mirar la historia esto salta a la vista.

Mientras en Chile se vivia una dictadura, muchos de sus ciudadanos se organizaban pacificamente para buscar una salida pacifica a esta sitasion; pero la intransigencia del dictador solo obtuvo muertos por doquier.

Fueron miles los asesinados, que resultaron de la colera del Dictador. Muchos entre ellos fueron actores destacados en el movimiento estudiantil universitario... y que segun fuentes oficiales de la epoca, extrañamente se ahorcaban, morian en manos de sus propios camaradas o compañeros, o simplemente en enfrentamientos contra las fuerzas del orden. «Gente que por sobre todo creia en la Paz moria usando armas» es casi el titulo de una tragi-comedia.

Hay que recordar que ya bajo dictadura las inmensas mayorias de los estudiantes protestaron en contra de las nuevas e injustas condiciones que les rodeaban: Costos de matriculas que llegan en algunos casos hasta 3 salarios minimos, calidad siempre en retroceso, aumento desproporcionado de algunas carreras de "pizarron", inseguridad en la proyeccion laboral de los estudios escogidos... etc.

Las preguntas que inmediatamente surgen a partir de los ultimos acontecimientos en el ambito estudiantil serian: Por que se ha llegado a esta situasion? Porque hasta ahora nunca se habian escuchado sus demandas?

Aunque no tengo una respuesta precisa y exacta, si poseo algunas herramientas que me han llevado a pensar en el tema:

1. Los cambios del sistema de educacion se realizaron bajo dictadura;
2. Los cambios tuvieron como objetivo la atomizacion de los centros educacionales;
3. Los cambios se condujeron con el fin de traspasar sostenidamente los recursos desde el sector publico al privado y;
4. Los cambios nunca se hicieron con el fin de mejorar su calidad.


1. Cambios en Dictadura

Cualquier cambio hecho en contra de la voluntad de las grandes mayorias, y en especial de sectores que tambien detentan fuertemente el poder, puede y generara conflictos futuros. En este caso especial, los cambios se realizaron en todos los niveles de la Educacion, sector en el cual participaron importantes personalidades, creadores, cientificios, artistas, politicos... y que todos ellos tienen una influencia considerable sobre el resto de la sociedad.

2. Atomizacion

Los cambios incluyeron entre otras cosas: Traspaso de los centros educacionales desde el Estado a las administraciones comunales, la division de las grandes universidades en fracciones de menor importancia y la aparicion del sector privado de educacion. Estos cambios implicaron en los hechos, que el sector educacional paso de ser una unidad a ser un conjunto de partes.

3. Apoyo economico al Sector Privado

En este nuevo escenario, la nueva ley de educacion favorecio notablemente a los nacientes centros de educacion privado, ya que la distribucion ya no se destinaria a los centros mismos, sino que a los estudiantes... quien logre conseguir mas estudiantes, lograra el mejor trozo de la torta economica... el mercado en su mejor expresion... el problema base de este metodo es simple: Los centros de educacion ya no produciran mas investigacion, ni expresiones artisticas, ni interes en la politica y sociedad, sino que se dedicaran a «fabricar» robots profesionales para la industria.

4. La calidad

En estos cambios jamas se tomo en cuenta el factor calidad, ya que el objetivo final era crear un mercado. Si vemos las agresivas campañas publicitarias de los centros educacionales basico, medio y superior privados y que en el ultimo tiempo han ido contaminando tambien a los publicos, no nos puede sorprender, que el area de investigacion sea la mas relegada... que la oferta se este centrando mas en caracteristicas de de forma, que de fondo y en especial en el sector privilegiado de la sociedad... se podra constatar al fin y al cabo su pobreza de calidad. Los centros educacionales se han especializado en vender, no en educar.

LOS HOMBRES CLAVES DE PINOCHET EN LA EDUCACION


ESTUDIANTES SECUNDARIOS PROTESTANDO POR SU FUTURO


Links de interes
La Nacion, Réquiem por la educación

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